Вы здесь

Статья 171. Судебные прения

Ст. 171 КАС РФ

1. Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, их представителей. В судебных прениях первыми выступают административный истец, его представитель, затем - административный ответчик, его представитель.

2. Заинтересованное лицо, его представитель в судебных прениях выступают после сторон, их представителей.

3. Прокурор, представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, выступают в судебных прениях первыми.

4. Лица, участвующие в судебных прениях, не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.

5. Председательствующий в судебном заседании вправе применить меры процессуального принуждения и остановить выступающего в случае, если он выходит за пределы рассматриваемого административного дела.

6. Все лица, участвующие в деле, их представители после произнесения ими речей с разрешения суда могут выступить с репликами в связи со сказанным. Право последней реплики всегда принадлежит административному ответчику, его представителю.

Комментарий к Статье 171 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. Судебные прения - это самостоятельная часть судебного разбирательства, которая начинается выступлениями участников сразу после объявления рассмотрения административного дела по существу законченным и завершается репликой административного ответчика или его представителя.

2. Судебные прения осуществляются в следующей последовательности. Выступления:

а) прокурора или представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а равно гражданина, обратившихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;

б) административного истца и его представителя;

в) административного ответчика и его представителя;

г) заинтересованных лиц.

3. Кто выступает первым - административный истец или его представитель, административный ответчик или его представитель и т.д. - определяет суд. Речь выступающих не должна содержать ссылки на доказательства, которые не исследовались во время судебного следствия. При этом она не может быть ограничена во времени, за исключением случаев, когда выступающий говорит об обстоятельствах, явно не имеющих отношения к предмету доказывания по административному делу.

4. Административный ответчик может отказаться от произнесения речи в прениях, но добровольно, а не вынужденно. Если административный ответчик попросил время до утра следующего дня для подготовки своей речи, это его ходатайство нельзя расценивать как искусственное затягивание судебного процесса <360>.
--------------------------------
<360> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 25 января 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 9. С. 8 - 9.

5. Непредоставление административному ответчику права выступить в судебных прениях - основание отмены принятого судебного решения <361>.
--------------------------------
<361> По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Президиума Новгородского областного суда от 20 декабря 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 1. С. 15 - 16.

6. После произнесения первых речей с репликами выступают:

а) прокурор, представитель органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, гражданин, обратившийся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;

б) административный истец и его представитель;

в) заинтересованное лицо;

г) административный ответчик и его представитель.

7. Право последней реплики может принадлежать как административному ответчику, так и его представителю, по их на то усмотрению.

8. См. также комментарий к ст. 39 КАС РФ.