Вы здесь

Статья 205. Содержание протокола

Ст. 205 КАС РФ

1. Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела или совершении отдельного процессуального действия.

2. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать о внесении в соответствующий протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для разрешения административного дела.

3. В протоколе судебного заседания указываются:

1) дата и место проведения судебного заседания;

2) время начала и окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего административное дело, состав суда и сведения о секретаре судебного заседания;

4) наименование и номер административного дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;

7) сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;

8) распоряжения председательствующего в судебном заседании и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату;

9) устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

10) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела и заявленным требованиям и возражениям;

11) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений;

12) консультации и пояснения специалистов;

13) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

14) содержание заключений прокурора, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

15) содержание судебных прений;

16) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, о разъяснении порядка и срока их обжалования;

17) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

18) отметка об использовании в ходе судебного заседания стенографирования, средств аудио- и (или) видеопротоколирования, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств;

19) дата составления протокола.

4. Если проводится стенографическая запись, а также аудио- и (или) видеопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 - 9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей статьи. Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

Комментарий к Статье 205 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. Протокол судебного заседания (совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия) содержит в себе по возможности все реквизиты, изложенные в к.с.

2. Протокол совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия, также как протокол судебного заседания, должен содержать указание на время начала и окончания производства процессуального действия, которое указывается в часах и минутах. О лицах, принимавших участие в его производстве в протоколе, отражаются следующие данные:

а) о судьях, секретаре судебного заседания - должность, фамилия и инициалы;

б) о всех других физических лицах - процессуальное положение лица, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и, если требует закон, другие сведения.

3. Рекомендуется в протоколе не только упомянуть о разъяснении лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальных прав и обязанностей, но, кроме того, отразить перечень прав каждой из категорий участвующих в процессуальном действии лиц. Данный факт удостоверяется подписью каждого из указанных лиц.

4. В протоколе должны найти отражение все действия и решения, принимаемые и осуществляемые в ходе совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия.

5. Протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов. Он должен быть изложен полно, четко, с точки зрения его прочтения, в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и в частности, должен отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. ст. 146, 152 КАС РФ); сведения о разъяснении экспертам, переводчикам и специалистам их прав и обязанностей (ст. ст. 49, 147, 155, 169 КАС РФ); последовательность исследования доказательств (ст. 158 КАС РФ); изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, и полученных на них ответов; данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, исследовании письменных доказательств, которые были представлены для обозрения; сведения о воспроизведении аудио- или видеозаписи и ее исследовании, оглашении и разъяснении содержания решения и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; сведения о том, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением, о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний и о выполнении иных действий <418>.
--------------------------------
<418> По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

6. Особое внимание должно уделяться правильности изложения ходатайств, заявленных участниками судебного разбирательства, и порядка их обсуждения; протокольных определений суда, вынесенных в судебном заседании без удаления в совещательную комнату; объяснений сторон, показаний свидетелей по обстоятельствам административного дела; процесса исследования доказательств <419>.
--------------------------------
<419> По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 года N 5 "О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 387.

7. Протокол судебного заседания должен полно и правильно отражать действия суда по исследованию представленных, имеющихся в административном деле доказательств, а также сведения об иных процессуальных действиях суда, направленных на собирание, проверку и исследование дополнительных доказательств, а также содержать подробное изложение показаний допрошенных судом лиц. Протокол должен быть составлен в понятных выражениях и без исправлений <420>.
--------------------------------
<420> По аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 июня 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 11. С. 12 - 13.

8. Протокол совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия рекомендуется прочитывать всем лицам, участвующим в его производстве. После этого им необходимо напомнить о праве ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для административного дела.

9. Протокол может быть написан от руки или напечатан на машинке. Для обеспечения полноты протокола может быть применено стенографирование. Стенографическая запись приобщается к административному делу.

10. О понятии "эксперт" см. содержание и комментарий к ст. 49 КАС РФ.

11. О том, что понимается под термином "наименование суда", см. также комментарий к ст. 86 КАС РФ.

12. См. также комментарий к ст. ст. 33, 76, 125, 135 КАС РФ.