Вы здесь

Статья 292. Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам

Ст. 292 КАС РФ

1. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

2. В случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

3. Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

4. В случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

5. В случае, если возражения относительно применения упрощенного (письменного) порядка производства по административному делу поступили в суд с нарушением указанного в части 2 настоящей статьи срока, но до принятия судом решения в порядке упрощенного (письменного) производства, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

6. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Комментарий к Статье 292 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. В случае поступления в суд документов, подтверждающих исполнение заявленных требований в полном объеме или в части, до принятия решения по административному делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, судам необходимо иметь в виду, что в целях обеспечения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок такие документы не являются основанием для перехода к рассмотрению административного дела по общим правилам административного судопроизводства и учитываются судом при принятии решения по рассматриваемому административному делу.

2. В случае если такие документы поступят в суд после принятия решения по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судам необходимо исходить из того, что с учетом положений ст. 359 КАС РФ применительно к ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" представление данных документов в суд является основанием для прекращения исполнительного производства.

3. Если же такие документы поступят в суд до выдачи исполнительного листа, суд отказывает в его выдаче.

4. Стороны вправе заключить соглашение о примирении по административному делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. В случае если каждая из сторон до истечения срока рассмотрения административного дела в таком порядке направит в суд подписанный ею проект о примирении соглашения, суд, не переходя к рассмотрению административного дела по общим правилам административного судопроизводства, назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении соглашения о примирении в соответствии с ч. 4 ст. 137 КАС РФ. Вопрос об утверждении соглашения о примирении рассматривается в судебном заседании в присутствии лиц, участвующих в деле, если надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания лица явились в судебное заседание.

5. В ходе данного судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме в порядке, предусмотренном ст. ст. 204 - 206 КАС РФ.

6. В случае отказа в утверждении соглашения о примирении при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства если в соответствующем судебном заседании присутствуют все участники процесса, то в целях обеспечения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок данное судебное заседание может быть проведено как предварительное в рамках рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а при наличии условий, предусмотренных ч. 2 ст. 139 КАС РФ, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание для судебного разбирательства данного дела по существу <551>.
--------------------------------
<551> По аналогии с толкованием арбитражных процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2014 года N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" // Вестник экономического правосудия РФ. 2014. N 9.

35. При рассмотрении административных дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели.

7. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст. ст. 92, 93 КАС РФ.

8. См. также комментарий к ст. ст. 199, 291 КАС РФ.