Вы здесь

Статья 306. Подготовка административного дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции

Ст. 306 КАС РФ
1. После поступления административного дела с апелляционной жалобой или апелляционным представлением суд апелляционной инстанции в порядке подготовки административного дела к рассмотрению вправе по своей инициативе или по просьбе лиц, подавших жалобу, представление, истребовать необходимые доказательства в порядке, установленном статьей 63 настоящего Кодекса. Суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе также разрешает вопросы о применении мер предварительной защиты и (или) о приостановлении исполнения судебного решения. Приостановление исполнения судебного решения возможно при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта.

2. Установив, что административное дело подготовлено к судебному разбирательству, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Комментарий к Статье 306 Кодекса административного судопроизводства РФ

1. Строгое выполнение требований закона, регламентирующего порядок рассмотрения жалоб по административным делам, является важным средством укрепления законности.

2. По смыслу комментируемой статьи суду апелляционной инстанции следует извещать о дне рассмотрения административного дела в апелляционной инстанции не только лиц, подавших жалобу (представление), но и всех других лиц, участвующих в деле.

3. О дне, времени и месте рассмотрения административного дела в апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, направляется извещение.

4. Несоблюдение требования об извещении лиц, участвующих в деле, о дне, времени и месте слушания административного дела влечет отложение судебного заседания. Рекомендуется не позднее чем за трое суток до начала судебного заседания в суде вывешивать объявление о времени рассмотрения административного дела.

5. Неизвещение лица, участвующего в деле, - основание отмены решения суда апелляционной инстанции <584>.
--------------------------------
<584> По аналогии с кассационным производством. См.: Постановление президиума Верховного суда Удмуртской Республики от 24 ноября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 6. С. 14 - 15.

6. Поскольку по общему правилу в соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 305 КАС РФ суд апелляционной инстанции (верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд) обязан рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления дела, а Верховный Суд Российской Федерации - не превышающий трех месяцев, суду при выполнении требований ч. 2 к.с. об извещении участников процесса о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке следует выбирать любые доступные средства связи, позволяющие контролировать получение информации адресатом, и определять день рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции с таким расчетом, чтобы не были нарушены предусмотренные ст. 305 КАС РФ сроки, а также учтена реальная возможность лиц, участвующих в деле, лично присутствовать в судебном заседании <585>.
--------------------------------
<585> По аналогии с ранее действовавшими требованиями ГПК РФ. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 "О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

7. См. также комментарий к ст. ст. 63, 85 - 88, 307 КАС РФ.