Статья 129 КАС РФ (действующая редакция с комментариями). Возвращение административного искового заявления

Ст. 129 КАС РФ

1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если:

1) административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров;

2) дело неподсудно данному суду;

3) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;

4) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления;

7) не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения;

8) имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

2. О возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины. Определение суда должно быть вынесено в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд или со дня истечения срока, установленного для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Копия определения о возвращении административного искового заявления вручается или направляется административному истцу вместе с этим административным исковым заявлением и приложенными к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения указанного определения.

3. Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

4. На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

5. В случае отмены определения о возвращении административного искового заявления это административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения административного истца в суд.

Комментарий к Статье 129 Кодекса административного судопроизводства РФ

Статья 129 Кодекса административного судопроизводства РФ регулирует процедуру возвращения административного искового заявления.

1. Пункт 1 статьи перечисляет основания, по которым судья может вернуть административное исковое заявление административному истцу:
   • Если административный истец не соблюдает установленный законом предварительный порядок урегулирования данной категории административных споров.
   • Если дело не подсудно данному суду.
   • Если исковое заявление подано лицом, не обладающим процессуальной дееспособностью в административных делах.
   • Если исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и/или подачу в суд.
   • Если уже есть ранее возбужденное дело между теми же сторонами по тому же предмету и на тех же основаниях.
   • Если поступило заявление обратно от лица, которое обратилось в суд, о возвращении искового заявления.
   • Если не исправлены недостатки искового заявления и прилагаемых к нему документов в установленный срок, указанный в определении оставления искового заявления без движения.
   • Если имеются другие основания, предусмотренные Кодексом, для возвращения искового заявления в отношении отдельных категорий административных дел.
2. Пункт 2 устанавливает, что судья выносит мотивированное определение о возвращении искового заявления, указывая обстоятельства, которые послужили основанием для возвращения, и предлагая способ устранения препятствий для возбуждения административного дела. Также решается вопрос о возврате государственной пошлины административному истцу. Определение суда должно быть вынесено в течение трех дней со дня поступления искового заявления или со дня истечения установленного срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения о возвращении вручается или направляется административному истцу вместе с исковым заявлением и приложенными документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
3. Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением о том же предмете в соответствии с установленным законом порядком.
4. Против определения суда о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба.
5. В случае отмены определения о возвращении, исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения административного истца в суд.

Таким образом, статья 129 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает процедуру возвращения административного искового заявления и определяет права и обязанности сторон в данном процессе.